1. 基本信息
全称（越文）：Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương
英文简称：CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）
成员国/参与方: CPTPP 最初是由 11 个成员国组成的协议：
- 亚洲与大洋洲国家： 越南、日本、新加坡、文莱、马来西亚、澳大利亚、新西兰
- 美洲国家： 加拿大、墨西哥、秘鲁、智利
- 最新成员： 英国（于 2023 年 7 月签署入约协议，使成员国总数达到 12 个）
| 事件 | 时间 | 说明 |
| 签署最初 TPP 协定（前身） | 2016 年 2 月 | 在包括美国在内的 12 国之间签署 |
| 签署 CPTPP 协定 | 2018 年 3 月 8 日 | 在智利圣地亚哥签署，由 11 国在美国退出后进行 |
| 普通生效（首批 6 国） | 2018 年 12 月 30 日 | 当前六国（墨西哥、日本、新加坡、加拿大、澳大利亚、新西兰）完成批准手续 |
| 对越南生效 | 2019 年 1 月 14 日 | 越南成为第七个批准并实施该协定的国家 |
谈判背景与成立原因
背景: CPTPP 的前身是跨太平洋伙伴关系协定（TPP），由 12 国参与谈判。2017 年 1 月，美国宣布退出 TPP。
成立 CPTPP（TPP-11）的原因
剩余 11 国同意继续维持和推进 TPP 中已达成的自由化贸易与投资承诺。他们决定暂缓执行 20 组义务（主要涉及知识产权、政府采购等章节），以确保在美国退出后成员间的权利与义务平衡。
目标
- 建立大规模自由贸易区：建设涵盖亚太区域、标准高、全面的新一代自由贸易体制。
- 促进自由化：在成员国间基本消除对商品、服务和投资的关税与非关税障碍。
- 设立高标准规则：在电子商务、国有企业、劳工、环境、知识产权等现代贸易议题上设定高标准，营造更透明、竞争性环境。
2. 范围与主要承诺
CPTPP 被视为一种“新一代”自由贸易协定，因为它覆盖面广、承诺深，涉及许多“非传统”贸易议题。协议包含前言与 30 章，可按三大主题分类：市场开放、贸易规则、制度／相关议题。
I. 通用条款相关章节
| 章节 | 名称（越文） | 主要内容 |
|---|---|---|
| 第 1 章 | 初始条款与通用定义 | 规定协定适用范围、目标与基本术语 |
| 第 27 章 | 行政与制度性条款 | 设立 CPTPP 委员会及其运作机制 |
| 第 28 章 | 争端解决 | 构建成员国间争端解决机制 |
| 第 29 章 | 例外条款与通用条款 | 涵盖国家安全、国际收支平衡等例外状况 |
| 第 30 章 | 最终条款 | 关于加入、生效、退出与修正程序的规定 |
II. 市场开放章节（商品、服务、投资）
| 章节 | 名称（越文） | 主要内容 |
|---|---|---|
| 第 2 章 | 对商品的国民待遇与市场准入 | 取消和减少关税与非关税壁垒 |
| 第 3 章 | 原产地规则与原产地手续 | 规定确定商品原产地的标准和程序 |
| 第 4 章 | 纺织与服装 | 为纺织业设定特定规则（如“纱线起始”规则） |
| 第 5 章 | 海关管理与贸易便利化 | 确保透明、简化海关程序 |
| 第 9 章 | 投资 | 外国投资者的保护与待遇规则 |
| 第 10 章 | 跨境服务贸易 | 对服务提供者的公正待遇与市场准入承诺 |
| 第 11 章 | 金融服务 | 针对银行、保险、证券行业的具体条款 |
| 第 12 章 | 临时入境商务人员 | 便利企业人员流动 |
| 第 13 章 | 电信 | 在电信领域建立竞争和防垄断规则 |
| 第 14 章 | 电子商务 | 保障跨境数据流通与个人信息保护 |
| 第 15 章 | 政府采购 | 促使公共采购过程公正、透明 |
III. 规则与标准章节（新一代议题）
| 章节 | 名称（越文） | 主要内容 |
|---|---|---|
| 第 6 章 | 贸易救济 | 包括反倾销、反补贴与保障措施 |
| 第 7 章 | 卫生与植物检疫 (SPS) | 保障食品安全与动植物健康 |
| 第 8 章 | 技术性贸易壁垒 (TBT) | 降低因标准或技术法规引发的贸易壁垒 |
| 第 16 章 | 竞争政策 | 禁止反竞争行为，促进政策合作 |
| 第 17 章 | 国有企业与指定垄断 | 确保国企与私人企业公平竞争 |
| 第 18 章 | 知识产权 | 保护版权、商标、专利及其他知识产权 |
| 第 19 章 | 劳工 | 规定劳工权利、结社自由，禁止强制/童工 |
| 第 20 章 | 环境 | 促进环保、禁止非法野生动植物贸易 |
3. 参考资料与官方来源
FTA 全文: 官方来源（越南工贸部 MOIT）： 该部是越南执行 CPTPP 的牵头机构。
CPTPP 完整协议（越文 & 英文）：包括 30 章、关税承诺表、服务／投资承诺和相关文书。
链接：越南 FTA 门户（MOIT）– CPTPP 专区。
实施指南
- 越南 FTA 门户（MOIT）：提供章节摘要、主要承诺、越南及伙伴国的关税削减时间表。网站：https://vntr.moit.gov.vn/
- 财政部（海关总署）：越南为执行 CPTPP 而制定的特别优惠进口税率的政府法令（当前阶段最新版本）。有关 CPTPP 下海关程序与原产地证书的指导。网站：https://www.customs.gov.vn/
- WTO 与一体化中心（VCCI）：出版深入手册指导企业利用 CPTPP，尤其是原产地规则（C/O）。网站：https://wtocenter.vn/
